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2024年,是国家安全机关极不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国家安全机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学深悟透做实习近平法治思想和总体国家安全观,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以解放思想开路、以调查研究开局、向制约瓶颈开刀,坚持稳中求进、守正创新,发扬“一天当两天用、一年干成几年事”的拼搏精神,全面深化国安改革,重塑体制建制机制,大力提升新质国安战斗力,开创了全系统战略布局之新、斗争成效之新、队伍面貌之新,精心绘就了隐蔽战线的发展蓝图、思维导图、实践美图、规律宝图,基本建成了国家安全机关工作新格局,国安事业发展取得历史性成就、实现历史性变革,为服务党和国家工作大局、护航中国式现代化作出了重要贡献。
会议指出,2024年国安战线斗志昂扬、团结拼搏,奋发有为、硕果累累,主要体现在:理论武装全面加强,收获了学深悟透做实党的创新理论的丰硕成果;实战体制深化创建,形成了打赢重大现实斗争的强大战力;“五反斗争”重拳出击,赢得了维护国家主权、安全、发展利益的重大胜利;战略研究开启新局,开创了服务党和国家工作大局的全新领域;科技赋能强势推进,迈出了抢抓国际隐蔽斗争主动权的战略步伐;国安改革加速推进,激发了打造新质国安战斗力的强大动能;综合保障全面到位,提供了向战为战服务打赢的坚实支撑;党建队建工作系统强化,彰显了勤政廉政优政的全新气象。
会议强调,2024年国家安全机关一切工作成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的英明领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,凝聚着各级领导班子率先垂范、带兵作战的辛勤付出,凝聚着广大干警忠于职守、攻坚克难的拼搏奉献,特别是涌现出一批先进典型。全体国安干警要以先进典型为榜样,学习他们“为党尽忠、以身许国”的政治品格,“为人不为、为人不能”的过硬本领,“冒险犯难、不怕牺牲”的斗争精神,“与时俱进、锐意改革”的创新意识,“加压奋进、力创一流”的进取劲头kaiyun下载官方网站,继续努力拼搏,争当先进、争做标杆。
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“如果当时‘一拍了之’,入驻企业将面临经营断档和连锁纠纷。法院平衡各方利益,践行‘破产重整就是新一轮招商引资’理念,最大限度盘活企业资产、优化资源配置,45天内引入1.85亿元投资,顺利完成重整,今年有望实现产值超6亿元kaiyun下载官方网站,税收超3000万元。”昆山市人民法院民二庭副庭长、执行局副局长、昆山市企业重整服务中心主任欧平近日向《法治日报》记者介绍说。
作为江苏收案量最多的基层法院,昆山市法院坚持司法服务保障经济社会高质量发展,2023年以来办结破产案件591件,化解债务287亿元,盘活土地、厂房110万平方米,有效维护4100余名职工权益,通过重整、和解、庭外重组等方式引入投资31.7亿元、挽救困境企业97家,还推动5个“烂尾楼盘”复工续建,被誉为救治困境企业的“司法医院”。
2023年11月,经昆山市委编办批准,昆山法院成立企业重整服务中心。该中心整合企业重整指引、危困企业纠纷多元化解、重整事务集约办理、“府院联动”协调、类个人破产事务推进、破产专业化建设6大功能,集聚破产程序中司法、行政、社会中介机构、投资者等多个主体优势,提供“一站式”企业重整服务。中心成立以来,共接受破产事宜咨询512次,开展困境企业“体检”97次,发布投融资信息121条,引入投资8.7亿元。
据了解,该中心与政府部门、基层组织建立重点领域和困境企业信息共享机制、企业困境等级诊断平台等,通过动态采集各类信息kaiyun下载官方网站,尽早识别经营风险,精准判定困境程度、发展前景,针对性采取救治、处置方案。截至目前已对73家企业开展风险预警、政策帮扶,引导275家符合条件企业及早进入破产程序,避免核心资产贬值、丧失挽救机会。
针对企业出现的不同“病症”,昆山法院开出不同“药方”。企业重整服务中心工作人员介绍了四种分类处置方案:对于尚未爆发的“病灶”及时预警,治“未病”;对于“小毛小病”的企业及时识别挽救,通过暂缓执行、宽限履行,促进企业与债权人和解的方式进行“救治”,帮助企业渡过暂时难关;对于患有“大病”的企业,通过执行强制管理、预重整、重整“手术”进行挽救;对于“病入膏肓”的企业kaiyun下载官方网站,通过破产清算程序引导退出市场,实现资源释放盘活。
昆山某金属制品有限公司拥有汽车零部件生产制造相关的16项专利和6项软件著作权,因投资失败债务累计1560余万元。法院执行阶段鉴于该公司尚拥有优质下游客户,具有一定“造血”功能,引导其向法院申请破产,通过破产和解程序实现企业自救,也稳定了上下游19家企业的资金链、产业链。目前kaiyun下载官方网站,该公司已经走上恢复信用、复工复产的正常经营之路。
“通过‘执破融合’改革,在破产程序中强化效率意识,形成执破团队、流程、手段、府院联动、打击逃废债、执行管理人与破产管理人‘六个一体化’的昆山模式,叠加企业重整服务中心的设立运行,困境企业的救治效能明显提升。”昆山法院党组副书记、副院长殷博文建议,要通过典型案例宣传、专题讲座、破产保护指引等多种方式提升破产法律文化的传播力,让破产程序成为企业经营者所熟知的法律程序、保护工具,更广泛凝聚市场和社会各方合力,千方百计提升困境企业救治成功率,真正实现纠纷源头化解、市场健康运行、资源优化配置,让企业和企业家在法治保障下行稳致远。